|
Номер 3(67)
Россия создает свой ЕЭС
23 февраля в Москве в Кремле президенты России, Белоруссии, Казахстана и Украины подписали совместное заявление о подготовке к формированию единого экономического пространства. Результатом переговоров будет подготовка к сентябрю 2003 года соглашения о формировании Единого экономического пространства, согласованной экономической политике по ряду направлений, гармонизации соответствующего законодательства. Конечной целью работы является создание Организации региональной интеграции и создание единого экономического пространства. С этой целью Россия, Украина, Белоруссия и Казахстан учреждают совместную Комиссию по тарифам и торговле, которая будет находиться в Киеве, а возглавит ее представитель Казахстана. Российский президент Владимир Путин заявил, что этот орган будет независим от правительств каждой страны. По сути, речь идет о делегировании части полномочий каждого правительства в эту комиссию по очень чувствительным, важнейшим вопросам экономического развития. Эта комиссия должна вырабатывать согласованные решения, отвечающие интересам четырех государств, это - новое качество в вопросах интеграции.
Президенты четырех государств заявили, что соглашение открыто для присоединения к нему “других заинтересованных стран”.
Наблюдатели расходятся в оценках того, насколько эффективно будет новое образование и заменит ли оно многочисленные структуры, существующие на постсоветском пространстве. Сами президенты подписанты заявили, что Организация региональной интеграции ни коим образом не станет альтернативой СНГ. Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), которое фактически будет упразднено в случае реализации достигнутого 23 февраля соглашения, Григорий Рапота назвал его “понятным и интересным”. Говоря о перспективах подведомственной ему организации, в которую входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, он заметил, что “пока не поступало никаких указаний вносить какие-либо коррективы в работу”. Некоторые наблюдатели полагают, что новое образование так и останется на бумаге ввиду несовместимости экономических интересов и амбиций лидеров стран-подписантов.
Однако, многие эксперты полагают, что речь идет о попытке России избавится от экономического балласта в виде республик Центральной Азии и создать выгодный для нее экономический союз, в котором она сможет доминировать. Комментируя заявление четырех президентов, высокопоставленный источник в Кремле отметил, что “речь идет о более глубокой форме интеграции, нежели таможенный Союз”.
В Кремле считают, что особое значение имеет договоренность о гармонизации законодательства, единой тарифной политики, об общем регулировании в сфере естественных монополий.
Источник подчеркнул также важность заявления президента РФ об открытости при решении о создании единого экономического пространства для других стран СНГ. Кроме того он отметил, что речь идет о координации действий по вступлению в ВТО.
Министр экономического развития Г.Греф в свою очередь указал на то, что по сути, в 2003 году должны быть разработаны проекты соглашения, согласно которому движение товаров и услуг по территории четырех стран должно осуществляться без препятствий и пошлин, создается соответствующая наднациональная организация, регулирующая внешнеторговый режим. Таким образом, все должны придерживаться гармонизированной таможенной политики в рамках образования четырех государств, указал министр.
Аналитики отмечают, что развитие экономических связей между Россией, Украиной, Казахстаном и Белоруссией вполне может стать важным шагом на пути к замене СНГ менее аморфным и более эффективным содружеством государств бывшего Советского Союза. Возможно, что таким образом Владимир Путин в мягкой форме реставрирует СССР, по крайней мере в виде сфер влияния, создавая нечто вроде мини-Евросоюза.
|
|
