|
Номер 7(98)
Бизнес-план для России
Ходорковский предложил экономическую программу развития страны сроком на 12 лет
Сразу два обширных заявления, опубликованных в российских СМИ от лица бывшего главы НК "ЮКОС", а ныне - частного лица, заключенного исправительного учреждения ЯГ 14/10 Михаила Ходорковского, свидетельствуют о многом. О том, например, что летнее наступление бывшего олигарха было не разовой акцией, а частью хорошо продуманного плана по захвату информационной инициативы в его противостоянии с Кремлем. О том, далее, что началась следующая фаза осуществления этого плана, соответственно, осенняя. О том, что забайкальские ветра не остудили решимости главного обитателя краснокаменской колонии бороться за место на российской политической сцене, а огромное расстояние, отделяющее Читинскую область от "большой земли", не может служить преградой для появления все новых публикаций за подписью МБХ. Наконец, о том, что автор "Левого поворота" сменил газету "Ведомости", служившую ему постоянной информационной площадкой на протяжении последнего года, на "Коммерсант".
Но самое главное, новая статья Ходорковского под названием "Левый поворот - 2" свидетельствует о том, что у России наконец-то появился масштабный план перспективного развития, отличный от планов ныне действующей власти. Кажется, со времен Григория Явлинского, разработавшего на заре перестройки свой знаменитый проект "500 дней", никто еще не предлагал нашей стране столь продуманной и поэтапно расписанной программы рывка из унылого настоящего в светлое будущее. Уже по этой причине к плану Ходорковского следует присмотреться внимательнее.
Формально "Левый поворот - 2" выстроен как перечень ответов на вопросы, наиболее часто присылаемые автору после выхода в свет августовского "Левого поворота" ("Знаете ли вы, сколько писем приходит на адрес моего пресс-центра и напрямую мне в камеру? Несколько тысяч в месяц!", - заявил Ходорковский французским журналистам, интервьюировавшим его в сентябре). Но по сути перед нами именно программа, построенная по классическому образцу: критика ныне существующего положения дел, формулирование новых целей и определение средств, с помощью которых эти цели можно было бы достичь.
Надо отдать должное Михаилу Ходорковскому - он еще ни разу не опустился до личных выпадов против Владимира Путина. Если сам российский президент избегает упоминать вслух о Ходорковском потому, что делает вид, будто Ходорковский - обычный мелкий жулик, помнить про которого главе государства недосуг, то сам опальный олигарх не вступает в заочную перепалку с президентом потому, что регулярно подчеркивает: нет никакого Путина - единоличного вершителя судеб страны, а есть человек, не более чем венчающий собой порочную систему власти, которая держится на целом классе недобросовестных чиновников. Вот эту систему Ходорковский критикует безжалостно, и анализ ее деятельности в его изложении выглядит катастрофическим. Рассуждая о том, что ждет страну в 2008 году, когда Россия подойдет к следующим президентским выборам, Ходорковский так и говорит: "Кошмар-2008":
"Вертикаль власти", которой так гордится Кремль, лишь призрак того, каким должно быть настоящее управление, направленное на общее благо. Эта "вертикаль" состоит из безответственных и коррумпированных чиновников. Нужно понять: речь идет о людях, которые знают только одно - "кормиться у кого-то на загривке". Это паразиты, которые широко тратят на себя те ресурсы, которыми они должны управлять, исходя из интересов общества. Их вездесущность блокирует любое развитие, любую активность; она приводит к косности и вырождению. Если мы не сможем освободиться от этой "вертикали власти", страна продолжит свое неотвратимое движение к пропасти".
"Износ национальной инфраструктуры", "демографический кризис", насильственная "китаизация" Сибири и Дальнего Востока, "паралич ряда машиностроительных отраслей", "системный кризис оборонно-промышленного комплекса", "физическое вымирание" отечественной науки, "фактическая утрата контроля со стороны Москвы за внутренней ситуацией на Северном Кавказе", "крах вооруженных сил", "паралич силовой системы" - вот пускай не все, но очень острые проблемы, с которыми столкнется новый президент России. "Вы еще хотите в Кремль, дорогие преемники Путина?", - вопрошает автор статьи.
Даже если считать, что автор "Левого поворота-2" сгущает краски, нельзя не отметить: в целом все "болевые точки" российской экономической и политической действительности в новой статье Ходорковского перечислены верно. На вопрос "кто виноват" в таком положении дел, Ходорковский отвечает в интервью для французского журнала "Politique internationale": структура государственного управления, "корпорация безответственных бюрократов", та самая "вертикаль власти", которой так безосновательно, по его словам, "гордится Кремль". Эта власть развращена коррупцией, "патологически", "космически" оторвана от народа, ничего не делает для блага простых людей, занята лишь разворовыванием национальных богатств с целью в конце концов "отбыть из страны на пляжи еще не доеденных цунами Мальдивских островов".
Интересно, что те же самые идеи, только в куда более резкой форме, высказал недавно другой известный критик правящего режима - директор Института национальной стратегии Станислав Белковский (по иронии судьбы - человек, громкие публикации которого, направленные против Ходорковского со товарищи, летом 2003 года хронологически совпали с началом "дела ЮКОСа"). В статье под вызывающим названием "Бизнес Владимира Путина" Белковский прямо обвинил российского президента в том, что тот сознательно распродает национальные богатства России в целях личного обогащения - то ли своего, то ли узкого круга ближайших к нему людей. Белковский даже называет конкретную цену, которую России придется заплатить за восемь лет правления нынешнего президента - "50-70 миллиардов долларов".
Итак, "национализация по-путински есть форма почти легального вывода из страны 50-70 миллиардов долларов. Эти деньги попадают на счета частных лиц - выгодоприобретателей большой ельцинопутинский приватизации (чей жизненный цикл в российском политико-экономическом пространстве, таким образом, заканчивается). Для России же эти миллиарды становятся долгами госструктур, погашать которые будут налогоплательщики вкупе с индивидуальными потребителями газа".
В этих условиях единственным рецептом спасения страны является смена всей системы государственной власти. Именно о ней идет речь в программе Ходорковского. В 2008 году, "с уходом (в законные сроки, ни днем раньше и не часом позже) Владимира Путина", власть в России должна перейти к "новой, ответственной элите". Поначалу бывший глава "ЮКОСа" рассуждает о ней в отвлеченно-безличных выражениях, но ближе к концу статьи заявляет без обиняков: "Мы привлечем новые поколения к реальному сотрудничеству, и эти поколения построят Россию будущего", - там самым не оставляя сомнений в том, где ему видится его собственное место. Впрочем, политические амбиции Ходорковского давно ни для кого не секрет. Интереснее другое - почему Ходорковский считает, что лучше Путина знает, как надо управлять такой страной, как Россия.
Ответ на этот вопрос содержится в "Левом повороте-2". Потому что у Ходорковского есть опыт управления успешной нефтяной корпорацией - "ЮКОСом", которая процветала вплоть до 2003 года, когда на нее и ее главу обрушились политические репрессии. "Результат для сравнения налицо. С одной стороны, ЮКОС 1995-2003 годов, с другой стороны, сегодняшний Кремль", - приводит Ходорковский свой главный довод в споре между двумя способами осуществления менеджмента. То, что речь при этом идет о принципиально разных объектах управления, Ходорковского, по-видимому, не смущает. Главное - "открыть шлюзы вертикальной социальной мобильности, пригласить самых умных, образованных, а значит, амбициозных" людей, и все извечные проблемы российской государственности будут разрешены.
Несомненно, регулярное обновление правящей элиты, социальная мобильность, преодоление ситуации, когда, как при нынешнем режиме, власть выдает "либо корыстное решение, либо никакого", - вещи очень правильные. Но вот вопрос, достаточно ли привлечь к управлению страной преуспевающих бизнес-менеджеров, выросших за последние полтора десятилетия, чтобы преодолеть "кошмар-2008"? Готов ли к этой работе сам Ходорковский? Иными словами, можно ли управлять Россией как обыкновенной, пусть и крупной, корпорацией?
Политико-экономическая программа будущей правящей элиты России (программу можно назвать социальной или социал-либеральной, это будет верно, хотя и лишь отчасти) рассчитана на 12 лет. Это разумный срок ее реализации. Не надо думать, что 12 лет - это "три президентских срока". Программа может быть эффективно реализована только при условии смены государственно-политической модели России, а именно перехода к президентско-парламентской республике. Где президент будет моральным лидером, гарантом единства страны, верховным главнокомандующим, непосредственным начальником силовых структур и центром формирования идеологии внешней политики. А всем комплексом вопросов экономики и социальной сферы займется правительство, формируемое Государственной думой и ответственное перед парламентом за результаты своей работы.
Разумеется, каждое из этих достижений является весьма желанным - никто не будет спорить с тем, что нынешняя Россия в них весьма и весьма нуждается. Смущает лишь очень короткий срок, отведенный на столь масштабные преобразования, и немалая сумма инвестиций, которую надо будет откуда-то взять. По сути, Ходорковский, планирующий утроение или даже учетверение ВВП за 12 лет (или, если считать "по Явлинскому", за 4384 дня), оказался даже амбициознее Путина, попросившего правительство "всего лишь" удвоить этот показатель сначала за 10, а потом за 7 лет.
Правда, с демографией не все ясно. Нынешнее население России составляет 143 миллиона граждан, причем, утверждает Ходорковский, за год страна безвозвратно теряет почти миллион человек. Значит, 140 миллионов россиян в 2008 году должны будут начать размножаться настолько активно, чтобы через 12 лет население страны увеличилось больше чем на треть, до 220 миллионов человек... Такого рывка не знает ни одна современная страна мира, даже при условии, что, по плану Ходорковского, наше государство сможет выделять на поддержку новорожденных по 10 миллиардов долларов в год. Не говоря о том, что эти 80 миллионов новых граждан к 2020 году будут детьми, то есть еще не смогут активно участвовать в экономической деятельности. Даже если - в духе последних веяний - предельно либерализовать миграционное законодательство, то и это не решит проблемы - где мы возьмем столько иммигрантов трудоспособного возраста? В Китае? Но речь в программе Ходорковского идет об освоении Восточной Сибири и Дальнего Востока "силами российского народа", чтобы "избежать расчленения страны в результате "китаизации" восточных регионов". Поневоле задумаешься об экзотических способах резкого увеличения рождаемости, вроде введения в России полигамии или внедрения технологии клонирования людей в промышленных масштабах...
Не все понятно и с переструктуризацией нынешней экономической деятельности. Несомненно, перейти от "экономики нефтегазовой трубы" к "экономике знаний" очень заманчиво, но за 12 лет?.. По всей стране, включая создание "свободных и экономических зон для высокотехнологичных производств" в рамках технопарков и "масштабных центров деловой активности России на востоке и за Уралом"? Да еще ожидая, что это сразу же приведет к утроению, учетверению ВВП страны? У экономики есть свои законы, неумолимые, как законы природы: увеличение ВВП впрямую зависит от обновления производственных фондов, а обновлять их в масштабах страны в плановом режиме можно не более чем на 5-6 процентов в год, и любое увеличение этих темпов потребует колоссальных инвестиций, которые не предусмотрены даже планом Ходорковского.
Нынешнее состояние российской армии давно является предметом насмешек и горестных сожалений; ее неэффективность и небоеспособность - ни для кого не секрет. Но создать за 12 лет "практически с нуля" новую армию? То есть в одночасье распустить и разукомплектовать старую, чтобы неизвестно откуда и непонятно на какой базе создать новую, вооруженную и экипированную по последнему слову техники? И это на фоне грандиозного технологического преобразования основных производственных фондов (см. предыдущий абзац)? Кто же в ней, спрашивается, будет служить - ведь речь, наверное, идет об армии профессионалов, которая нуждается не столько в "пушечном мясе", сколько в операторах сложнейшей вычислительной техники?
Быть может, положение спасут возрожденная отечественная наука и система образования, которые получат финансирование (больше "в 2,5-3 раза по сравнению с сегодняшними показателями", по плану Ходорковского, что все равно чрезвычайно мало) и государственную поддержку в виде особых программ? Но, опять-таки, даже если все это заработает - реальная отдача в государственных масштабах всего за 12 лет? Учитывая, что большую часть нового мужского населения России будут составлять либо молодые отцы (не забудем про бешеный прирост численности граждан), либо несовершеннолетние дети?
Отдельного упоминания заслужива-ют инвестиционные планы автора "Левого поворота-2". Как уже было сказано, полтриллиона долларов за 12 лет в российскую экономику должен будет вложить частный бизнес. С этими деньгами, полагает Ходорковский, все "просто": "они потянутся в страну, как только будет упразднена заведомо неэффективная фантомная "вертикаль власти", восстановлен полнокровный федерализм, появится ответственная элита, готовая брать на себя обязательства и давать гарантии". В свое время, про то, что это "просто", думали, например, организаторы "оранжевой революции" на Украине. Экономическая действительность быстро отрезвила их головы...
|
