Номер 13(58)
Правительство признается в бюджетных проблемах
В начале августа представители Минфина выступили с сенсационным сообщением о снижении прогноза профицита бюджета на этот год.
Если ранее планировалось получение профицита по итогам текущего года в размере 178,3 млрд. руб., что составляло 1,63% ВВП, то теперь правительство считает реальным собрать только 0,53% ВВП чистых доходов.
В первую очередь следует отметить, что снижение бюджетных прогнозов отражает тенденции, наметившиеся с начала года. В связи с новым режимом налогообложения и с сокращением ставки по налогу на прибыль до 24% за первое полугодие было собрано всего 94% от плана. По словам представителя Минфина, снижение профицита связано также с опережающим ростом расходов бюджета на проведение социальных реформ и повышение денежного довольствия военнослужащих с 1 июля.
Комментируя решение правительства вице-премьер Алексей Кудрин отметил, что стихийные бедствия в ряде российских регионов не могли не привести к значительному увеличению расходов. В частности, увеличились трансферты региональным бюджетам и целевые отчисления на ликвидацию последствий неблагоприятных погодных условий.
Снижение прогноза профицита бюджета также вызвано тем, что средняя цена на нефть в первом полугодии составила всего $21,7/баррель против цены $23,5/баррель, заложенной в бюджет. Учитывая проблемы в экономике США цены на нефть во втором полугодии могут также оказаться ниже тех уровней, на которые ориентировалось правительство в своих расчетах.
С другой стороны, драматизировать ситуацию пока рано. Во-первых, федеральный бюджет все равно остается профицитным и даже в 2003 можно будет избежать появление дефицита, если не раздувать расходную часть бюджета. Во-вторых, понижение прогноза накануне обсуждений в Думе бюджета на следующий год может быть сигналом того, что правительство уже готовиться к сложным переговорам с депутатами, которые накануне парламентских выборов будут настаивать на увеличении расходов. Наконец, не следует забывать о том, что для обслуживания долга российское правительство располагает финансовым резервов, который составляет около 3 млрд долларов.
|