|
Номер 2(66)
Россия поставила ПАСЕ ультиматум
30 января, известный деятель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) лорд Фрэнк Джадд, долгое время курировавший в этом международном органе Чечню, подал в отставку со своих постов докладчика ПАСЕ по Чечне и сопредседателя рабочей группы “ПАСЕ-Госдума”.
Англичанин лорд Джадд, работающий в ассамблее с 1997 года, известен своей жесткой позицией по вопросам соблюдения прав человека в Чечне. Начиная с января 2000 года, Джадд регулярно совершал поездки в Чечню и докладывал об увиденном на заседаниях ассамблеи. Всякий раз его видение чеченской проблемы расходилось с оценками российской стороны, причем именно лорд Джадд несколько раз предлагал участникам ассамблеи принять против России определенные меры, начиная от исключения ее из состава ПАСЕ и вплоть до подачи иска в Европейский суд по правам человека.
В последнее время он занимался изучением вопроса о назначенном на март 2003 года референдуме на территории Чечни, участникам которого предстоит определить судьбу новой чеченской конституции. Выводы, представленные его комиссией участникам ассамблеи, сводились к тому, что референдум в марте проводить нельзя, потому что с проектом новой конституции успели познакомиться далеко не все чеченцы, имеющие право голоса, отсутствуют точные списки участников предполагаемого референдума, как, впрочем, и гарантии безопасности для жителей Чечни, принимающих участие в референдуме. Однако эти выводы и рекомендация отложить референдум вызвали резкую критику со стороны председателя российской делегации в ПАСЕ от Федерального собрания Дмитрия Рогозина, заявившего буквально следующее: “Лорду Джадду, судя по всему, не за чем было ездить в Чеченскую республику - то ли он там ничего не хотел увидеть, то ли приехал уже с заранее готовым решением”. В результате Рогозин выдвинул ПАСЕ сразу два ультиматума: если эта организация примет резолюцию по чеченскому референдуму в соответствии с рекомендациями лорда Джадда и не учтет поправок российской стороны, то российская делегация сначала поставит вопрос о замене лорда, чьи поездки в Чечню, по словам Рогозина «не дают ничего, кроме распространения диффамации о том, что там реально происходит», в рабочей группе “ПАСЕ-Госдума”, а если и это требование не будет удовлетворено, то вообще откажется сотрудничать с ассамблеей по чеченскому вопросу. В результате подобной артподготовки и, возможно, некоторой закулисной работы, российской делегации удалось добиться того, что при рассмотрении чеченского вопроса ПАСЕ 29 января формулировка резолюции была изменена с “ПАСЕ полагает, что необходимые условия для проведения референдума не могут быть обеспечены к указанной дате. Поэтому ПАСЕ призывает российские власти отложить референдум и предпринять решительные шаги для обеспечения указанных условий” на слова “ПАСЕ полагает, что необходимые условия для проведения референдума в принципе могут быть обеспечены к указанной дате. Поэтому ПАСЕ призывает российские власти предпринять решительные шаги для обеспечения указанных условий”. А затем Совет Европы, ПАСЕ и ОБСЕ даже приняли решение направить совместную миссию в Чечню для помощи в проведении референдума.
Заявляя на следующий день об уходе в отставку, лорд Джадд фактически признал свое поражение. Впрочем, окончательное решение о своей отставке лорд примет лишь в случае, если пресловутый референдум пройдет в сроки, установленные российскими властями. Это заявление появилось на свет сразу же после призыва сопредседателя группы “ПАСЕ-Госдума” Д.Рогозина полностью расформировать группу, дабы Джадду было «некуда возвращаться» (а на территорию Чечни, добавим мы, не смогли бы ездить представители еще одной зарубежной организации, выясняющей, как же реально обстоит дело в этой воюющей республике). В результате достаточно скоро Европа может столкнуться с дефицитом неофициальной информации о происходящем в Чечне, откуда, напомним, недавно выдворили миссию ОБСЕ.
Кроме того, дабы еще раз показать связь чеченских сепаратистов с международным терроризмом ФСБ составила список террористических организаций наносящих наибольший ущерб безопасности государства, включив туда помимо чеченских организаций пресловутую «Аль-Каиду», «Талибан» «Хизб-ут-Тахрир» и иных исламских радикалов.
На фоне этой «победы» практически незамеченной прошли церемония вручения ожидающему суда и возможной экстрадиции в Россию в Лондоне представителю сепаратистов А.Закаеву символического европейского паспорта и вступление лидера сепаратистов А.Масхадова с обещанием нанести мощный удар по федеральным силам весной.
Протащенная российской делегацией поправка к резолюции ПАСЕ показывает, что российские власти вероятно будут всеми силами стремиться создать у внешнего мира, да и у жителей России (где впервые с момента начала войны в антивоенном митинге, прошедшем в конце января, приняло участие более 1000 человек) иллюзию налаживания мирной жизни в Чечне и легитимации действующих там структур во главе с А.Кадыровым. Для России это представляется весьма важным ввиду начала предвыборной кампании (сказать правду о том, что при нынешних методах ведения войны она продлиться не менее 15-20 лет, не решится никто).
Следствием подобного стремления можно считать отставку недолговечного чеченского премьера М.Бабича, поссорившегося с Кадыровым по вопросу о том, кто из них будет назначать министра финансов. Новым премьером Чечни стал Анатолий Попов. До нового назначения Попов возглавлял федеральное унитарное предприятие “Дирекция по восстановлению Чеченской республики”.
Пока что Чечню называют “черной дырой”, куда год за годом бесследно проваливаются миллиарды, уходящие на самые фантастические проекты, вроде развития чеченского массового спорта, и, в результате, часто оказывающиеся в руках сепаратистов.
|
