Номер 3(83)
17 вместо 30
Путин назначил правительство и Премьер-министра
Президент РФ определил новую структуру Правительства. 9 марта Владимир Путин на совещании в Кремле сообщил о подписании указов о назначениях в Правительстве РФ. В новом Правительстве вместо тридцати министров будет семнадцать, первым и единственным заместителем председателя Правительства станет бывший первый вице-спикер Госдумы, член фракции “Единая Россия” Александр Жуков. До этого у премьера было шесть заместителей - Виктор Христенко, Галина Карелова, Алексей Кудрин, Алексей Гордеев, Владимир Яковлев и Борис Алешин. Первые четверо получат разные посты в министерствах, о карьерной судьбе В.Яковлева и Б.Алешина на совещании в Кремле не говорилось.
Руководителем Аппарата Правительства в ранге федерального министра станет Дмитрий Козак (2). Ранее эту должность занимал Константин Мерзликин.
Министерство иностранных дел возглавит бывший представитель РФ в ООН Сергей Лавров (3). Игорь Иванов покинет пост главы МИД и станет Секретарем Совета Безопасности.
Алексей Кудрин (4) сохранил пост министра финансов. Кстати, в составе Минфина будет создано 5 федеральных служб - Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу и Федеральное казначейство. Функции Минфина по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере, а также по страховому надзору будут переданы Федеральной службе финансово-бюджетного надзора и Федеральной службе страхового надзора. Министерство по налогам и сборам будет преобразовано в Федеральную налоговую службу. Минфину будут переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и по ведению разъяснительной работы по законодательству РФ о налогах и сборах).
Виктор Христенко (5) возглавит Министерство промышленности и энергетики, которое будет курировать самый широкий блок вопросов - энергетику, атомную энергетику, строительство, ЖКХ. Рашид Нургалиев (6), после ухода Бориса Грызлова в Госдуму исполнявший обязанности министра внутренних дел, официально стал главой МВД. Новым главой Министерства природных ресурсов станет губернатор Пермской области Юрий Трутнев (7) вместо Виталия Артюхова.
Министерства образования и науки объединятся в одно ведомство, которое возглавит Андрей Фурсенко (8), бывший и.о. министра промышленности, науки и технологий. В ведение Минздрава добавлены социальные вопросы, руководить этим ведомством будет Михаил Зурабов (9), ранее возглавлявший Пенсионный фонд РФ.
Министерство сельского хозяйства, во главе которого остался Алексей Гордеев (10), получило функции руководства рыболовной отраслью. В ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций отныне будут также вопросы печати и информации. Главой нового ведомства стал ректор Московской консерватории Александр Соколов (11). Бывший замгендиректора Северстальтранса Игорь Левитин (12) назначен министром транспорта и связи.
Ранее занимаемые посты сохранили министр обороны Сергей Иванов (13), министр юстиции Юрий Чайка (14), глава Минэкономразвития Герман Греф (15), глава МЧС Сергей Шойгу (16). В ведение Минэкономразвития переданы также Российский фонд федерального имущества и Минимущества, а также таможенные вопросы.
Таким образом, по сравнению с предыдущим составом кабинета упразднены Минимущество, Минэнерго, Минатом, МАП, Минсвязи, МПС, МНС, Минтруд, Минпечати. Преобразованы Минпромнауки, Минтранс, Минздрав и Минобразования.
Так же Владимир Путин подписал указ “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”.
В первый блок федеральных органов власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ: Министерство внутренних дел , Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство иностранных дел, Министерство обороны, Министерство юстиции, Служба внешней разведки, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Федеральная служба охраны, Главное управление специальных программ Президента РФ, Управление делами Президента РФ.
Второй блок: федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам: Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство культуры и массовых коммуникаций (Федеральное архивное агентство, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям), Министерство образования и науки, Министерство природных ресурсов, Министерство промышленности и энергетики, Министерство сельского хозяйства, Министерство транспорта и связи, Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли.
В третий блок включены федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении Правительства. Это федеральная антимонопольная служба и Федеральная служба по финансовым рынкам.
Названы кандидаты на посты руководителей федеральных служб и агентств
На пресс-конференции в Доме правительства премьер-министр РФ Михаил Фрадков прояснил судьбу некоторых бывших министров и вице-премьеров. Как сообщает Интерфакс, многие из них войдут в новый состав кабинета в качестве заместителей руководителей министерств. “Нам важно сохранить преемственность, дать оценку тем, кто работал и работал хорошо, максимально использовать их опыт”, - подчеркнул премьер-министр. В частности, предполагается, что бывший вице-премьер Борис Алешин в новом кабинете министров возглавит агентство промышленности в министерстве промышленности и энергетики. По словам Фрадкова, в этом агентстве будут сконцентрированы оборонные агентства и предприятия в различных отраслях промышленности. В министерстве образования и науки бывший министр образования Владимир Филиппов, также предположительно, будет курировать образовательный блок. Экс-министру культуры Михаилу Швыдкому будет предложено возглавить Федеральное агентство по культуре и кинематографии. “Полагаю, что министр культуры и массовых коммуникаций Андрей Соколов согласится с тем, чтобы агентство по культуре возглавил Михаил Швыдкой, а агентство по массовым коммуникациям - Михаил Лесин”, - сказал Фрадков. Александр Починок возглавит агентство по труду и занятости, а Александр Румянцев - агентство по атомной энергии в министерстве промышленности и энергетики. Леонид Рейман станет первым замминистра транспорта и связи, возглавив агентство по связи, а Сергей Франк - агентство по транспорту.
По словам Фрадкова, единственный вице-премьер правительства Александр Жуков сыграет роль “интегратора” в кабинете министров. “Наверху правительственной пирамиды не должно быть лишних функций в виде вице-премьеров - вице-премьер теперь будет один”, - заявил он. Глава правительства оценил Жукова как разумного, здравого, знающего работу на периферии и в Государственной Думе, узнаваемого и восприимчивого человека. “Верхушка правительства максимально оптимизирована”, - подчеркнул Фрадков.
Фрадков пообещал, что новое правительство “будет ориентировано на человека, обеспечение конкурентоспособности, позиционирование страны в мире”. По словам премьера, с изменением структуры правительства начались серьезные преобразования в системе органов исполнительной власти в целом. “Я подтверждаю, что это действительно шаг решительный, это касается глубоких преобразований правительственной структуры, это потребует серьезных организационных мероприятий в течение ближайших недель”, - сказал он. Премьер отметил, что на намеченные преобразования отведено немного времени. Одновременно с преобразованиями необходимо продолжать работать, повышая при этом эффективность.
Новое правительство сохранит преемственность курса на проведение либеральных реформ, заявил Михаил Фрадков. “Экономический блок останется прежним, преемственность курса на либеральные реформы сохранится”, - подчеркнул он. Кроме того, он пообещал, что правительство будет активно заниматься вопросом структурного преобразования экономики с целью избавления от ‘нефтяной иглы’. Он отметил, что Россия по-прежнему будет извлекать выгоду от высоких цен в мире на энергоресурсы. “Мы этим пользуемся, это курица, которая несет яйца”, - сказал Фрадков. Он пообещал, что правительство России будет предпринимать усилия по повышению эффективности нефтяного сектора и расширению добычи нефти.
Говоря об административной реформе, Фрадков пообещал, что она будет перенесена с федерального уровня на регионы. “Административная реформа началась, одним из элементов является та работа, которая началась на уровне правительства, - сказал Фрадков. - Сейчас эта работа будет переноситься и на региональный уровень. Надо подчинить действия чиновников единому замыслу”.
Фрадков не исключает, что вопросы приватизации могут перейти под контроль председателя правительства. “Очевидно, что есть некоторые вопросы, в частности, связанные с приватизацией, которые могли бы претендовать на то, чтобы ими занимался председатель правительства, - сказал он. - Для меня совершенно очевидно, что все приватизационные процессы идут в соответствии с планами, и они будут настойчиво проводиться, но они должны быть подчинены замыслу повышения конкурентоспособности приватизируемых предприятий”.
“Вопрос сложный по чиновникам. Уменьшать их количество не является самоцелью, ведь главная цель - перегруппировка, - подчеркнул премьер. - Надо работать внизу, в агентствах и службах в соответствии с бюджетом. Мы готовы уменьшить численность бюрократического аппарата, но в новом правительстве появляются новые задачи, и очень хотелось, чтобы при перемещении не ухудшались социальные условия чиновников”. “Будем убирать негативное отношение к чиновнику, и при этом желательно, чтобы он получал зарплату больше”, - добавил Михаил Фрадков.
Говоря о ближайших решениях в рамках внешней политики, Фрадков не исключил, что Россия аннулирует ряд двусторонних соглашений со странами, вступающими в ЕС. “Один из актуальных вопросов, которые мы ставили с ЕС, - это адаптация договорной базы двусторонних отношений в связи с вступлением стран в ЕС”, - сказал премьер. “Естественно, что 10 стран, которые вступают в ЕС, будут жить по нормативам Евросоюза и будут стремиться адаптировать наши с ними двусторонние соглашения под эту нормативную базу, - отметил Фрадков. - С какими-то странами мы вынуждены будем аннулировать ряд двусторонних отношений, с какими-то мы их оставим. В зависимости от этого будет определяться, где будут межправительственные соглашения и комиссии, где будут торгпредства, а где их не будет”. “До 1 мая эта работа должна быть завершена”, - сообщил премьер.
|
|
