|
Номер 10(55)
Работорговцы ХХI века
Государственный секретарь США Колин Пауэлл представил в среду в Вашингтоне новый доклад администрации Джорджа Буша “О торговле людьми” или “трафикинге” в 89 странах.
Выступая на представлении доклада, Пауэлл назвал торговлю людьми и принуждение их к подневольному труду “ужасным притеснением” человеческой личности, с которым мировому сообществу необходимо бороться совместными усилиями.
По словам Пауэлла, от 700 тыс. до 4 млн. людей продаются, покупаются, задерживаются или транспортируются в мире против своей воли.
Страны, участвующие в торговле людьми, делятся на “отправляющие”, “транзитные” и “принимающие”.
К последним относятся сами Соединенные Штаты, в которые ежегодно привозятся до 50 тыс. человек, в основном в целях проституции. Многие государства относятся сразу к нескольким типам. Например, Румыния одновременно является “отправляющей” и “транзитной” страной, поскольку служит и источником женщин, и перевалочным пунктом, через который они транспортируются в Боснию, Македонию, Сербию, Косово, Албанию, Грецию, Италию и Турцию в целях, по терминологии доклада, “сексуальной эксплуатации”.
Классическим примером “принимающей” страны является Саудовская Аравия. Потенциальные жертвы трафикинга приезжают туда в поисках работы из Судана, Бангладеша, Филиппин, Индии или Индонезии и устраиваются прислугой или разнорабочими. Как говорится в докладе Госдепартамента, “в контракты многих низкоквалифицированных иностранных рабочих вносятся изменения, и их заставляют трудиться в ужасных условиях, а также ущемляют физически”.
В докладе, который, по решению Конгресса, внешнеполитическое ведомство Америки обязано готовить ежегодно, содержатся данные по 89 государствам, разбитым на три категории, или уровня.
Наиболее неблагополучные страны помещены на третий уровень. В прошлом году к ним относились 23 государства, а в этом - 19. Среди них пять стран Персидского залива - Бахрейн, Иран, Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, а также несколько бывших республик СССР - Армения, Беларусь, Киргизстан, Россия и Таджикистан. В черный список попали и два старых члена НАТО - Греция и Турция.
По оценке Госдепартамента, который в основном пользовался данными американских посольств и правозащитных организаций, а также материалами прессы, эти 19 стран не принимают надлежащих мер к пресечению насильственной транспортировки людей через международные границы. В соответствии с законом, принятым Конгрессом США, начиная с будущего года, государства третьей категории будут подвергаться американским санкциям. Вполне возможно, что исключение будет сделано для России, являющейся союзницей США в борьбе с террором. Хотя она помещена в третью категорию, Эли-Рафел запротестовала, когда журналисты заметили, что Россия “находится на самом дне”.
“Я думаю, что так говорить несправедливо, - сказала советница госсекретаря. - Страны, которые, на мой взгляд, находятся на самом дне, даже не признают, что у них есть проблема торговли людьми. А Россия к ним не относится. Россия прилагает усилия”.
Тем не менее, в самом докладе говорится, что “в смысле искоренения трафикинга российское правительство пока еще не вполне отвечает минимальным критериям и не предпринимает серьезных усилий в этом направлении”.
|
|
