|
Номер 1(81)
Фини дестабилизирует правящее большинство
УЧИТЬСЯ НА ПРЕМЬЕРА
Вице-премьер приближается к Союзу центра и отдаляется от Босси
Есть партия, и даже не столько пар–тия, сколько человек, за которыми внима–тельно следят италь–янские аналитики: это Национальный альянс и Джанфран–ко Фини. Куда же метит заместитель Председателя Совета министров?
Ясно, что за его ходами — точная стратегия, но какая именно — вот вопрос, заставляющий строить предположения, которые могут оказаться ошибочными.
Первым неожиданным ходом лидера Национального Альянса было заявление о необходимости принятия закона, предоставляющего иммигрантам избирательное право на местных выборах. Это означало, прежде всего, явный разрыв с Босси, тем более удивительный, что именно вместе с Секретарем Лиги Севера Фини некоторое время назад разработал и подписал закон, регулирующий иммиграцию: он, собственно, и называется закон Босси-Фини. Что же изменилось с тех пор? Ведь Фини не только наступает на фронте иммиграции, но и притормаживает в вопросах федерализма, который исторически является неизменным «коньком» Босси и его товарищей по партии. Возможно, Фини учится быть премьером. Да, сейчас он уже занимает пост зампредседателя Совета министров, но у его нет ведомств, нет настоящих полномочий, он не чувствует, что может «считать» и «рассчитывать» как ему хочется, и чувствует, что его партия, вторая по количеству поданных за нее на выборах голосов, в действиях правительства даже не на вторых ролях.
ПРАВИТЕЛЬСТВО — ЗАЛОЖНИК ОШИБОЧНЫХ ЭЛЕКТОРАЛЬНЫХ НОРМ, ГОВОРИТ БЕРЛУСКОНИ
Такие стратегические ходы отнюдь не приводят в восторг Берлускони. Премьер даже выдвинул обвинение против системы, при которой, как он сказал, «Вперед, Италия!» имеет шестьдесят процентов в правящем большинстве, но на сегодняшний день партия, имеющая 2%, весит столько же, сколько та, у которой шестьдесят».
Фини, со своей стороны, заглядывает вперед, в сторону возможных сценариев. Берлускони мог бы (впрочем, сейчас это кажется все менее вероятным) попытаться занять совершить восхождением к посту Президента Республики, или оказаться вынужденным «отречься» от своего нынешнего поста, если судебное давление сделает невозможным его пребывание в роли руководителя страны. И если первое предположение представляется уже почти нереальным, потому что Берлускони был бы заинтересован в переезде в президентский дворец Квиринале, только если бы Италия стала Президентской республикой или, по крайней мере, полу-президентской, а об этом пока речи быть не может; то второй сценарий, наоборот, угрожает сбыться. Конституционный суд недавно отменил так называемый закон Скифани, согласно которому лица, занимающие пять высочайших постов в государстве, на период своих полномочий освобождались от судебного преследования. Итак, на сегодняшний день, Сильвио Берлускони снова подсуден, и Фини хочет, хотел бы обеспечить себе поул позишн в случае перестановок в правящем большинстве. Таким образом, на тот случай, если Берлускони придется подавать в отставку без новых выборов, Фини хотел бы иметь на руках козырные карты для того, чтобы водвориться в премьерском дворце Киджи.
ФИНИ ИЛИ КАЗИНИ: КТО ИЗ НИХ ИМЕЕТ БОЛЬШЕ ШАНСОВ СМЕНИТЬ БЕРЛУСКОНИ ВО ДВОРЦЕ КИДЖИ?
Соперник, на которого в этом смысле Фини всегда приходилось оглядываться, — друг-недруг Пьерфердинандо Казини, которому, как казалось на этапе предвыборной кампании, вроде бы тоже предназначался пост вице-премьера. Однако Казини оставил эту должность одному Фини, а сам стал спикером Палаты депутатов. Но если Казини — непосредственный соперник, то политическим соперником является ось Тремонти-Лига Севера, та самая, которую Фини попытался дестабилизировать, подняв вопрос об избирательном праве для иммигрантов и о федерализме. Следуя той же линии, Фини в ноябре прошлого года отправился в Израиль, с намерением закрыть некую страницу из своего политического прошлого: Национальный альянс, как известно, возник из Итальянского социального движения, которое, в свою очередь, отличалось весьма сочувственным отношением к неофашизму, так что, несомненно, многие тогдашние фашисты до сих пор голосуют за него. Поехать в Израиль, быть там принятым, означало закрыть эту страницу, с тем, чтобы завтра, если Фини вдруг, действительно, удастся стать Председателем Совета министров, никто не смог сказать, что у Италии премьер — фашист или, еще хуже, антисемит. Однако Фини в Израиле пошел дальше и, говоря о фашистском прошлом, назвал его «абсолютным злом». Этими высказываниями он поставил против себя часть низовых структур собственной партии и вынудил Алессандру Муссолини разорвать членский билет. Внучка дуче заявила, что на предстоящие выборы в Европарламент она примкнет к организации Социальное движение-Трехцветное Пламя, которую Пино Фондати основал после того, как Фини прекратил деятельность Итальянского социального движения, чтобы учредить Национальный альянс. Теперь, конечно, важно посмотреть, сколько избирателей отвернутся от Национального альянса после инициативы по вопросу об иммигрантах и после заявлений в Израиле, которые для многих прозвучали оскорблением истории партии. И прежде всего, для Стораче, Губернатора области Лацио, который даже пригрозил разрывом в случае, если «партия останется такой, какой она мне видится сейчас».
БЫВШИЕ ДРУЗЬЯ БОССИ И ФИНИ ТЕПЕРЬ ПОЧТИ ПРОТИВНИКИ
Есть противники внутри партии; есть и извне — Босси. Кто-то хочет анализа ситуации, кто-то стремится к реформам. Фини заявил, что «Национальный альянс не готов идти на компромиссы по вопросам о Риме как столице Италии или о единстве государства, и что не будет никакого «федерализма на двух скоростях — близкого, хотя и замаскированного родственника сепаратизма». Отвечая, Босси сказал, что «Фини и бывшие христианские демократы теперь выбросили в болото передачу ряда полномочий областям, под предлогом национальных интересов, и Берлускони это знал. Если правительство не будет проводить реформы, лучше каждому пойти своей дорогой». И вот в этом-то, возможно, и состоит вторая цель Фини: вынудить Босси порвать с правительством или сократить объем требований. Если Босси не добьется передачи полномочий, его дальнейшее пребывание в составе правительства станет бессмысленным, о котором он, то ли в шутку, то ли нет, сказал: «Я там в тюрьме, вы разве не видите, что я заложник? У меня чемоданы всегда наготове…». Но если он уйдет, если во второй раз разорвет договор с Берлускони, для него, в какой-то мере, все будет кончено. Конечно, он вернет часть электората, которая покинула его, когда он достиг нового соглашения с партией «Вперед, Италия!», но останется лидером второстепенной партии, и уже никогда не вернется в правительство, если только не пойдет на какие-то договоренности с левоцентристами, однако, это уж совсем невозможно. И вот Фини давит на тормоз по вопросу о федерализме, который тоже является составной частью предвыборных договоренностей, и, наоборот, газует там, где речь идет об избирательном праве для иммигрантов, который в договоренностях не оговаривался. По словам Фини, он понимает, что его «иммигрантская» инициатива не встретит большого понимания у парламентского большинства, но все же надеется набрать необходимое для ее прохождения количество голосов. Вряд ли его одобрит также массовый избиратель правых, потому что, если, с одной стороны, электорат Национального альянса (НА) — за национальное единство, и, соответственно, его не возмущает «война» с федерализмом Босси, то, с другой стороны, массовый избиратель «НА» на стороне Босси, когда речь заходит об иммигрантах, и что он, электорат, НЕ на стороне Фини, когда тот говорит так, как говорил в Израиле. Итак, Босси — узник, потому что он с Берлускони рвать не хочет, в том числе и потому, что с Кавалером никогда они не ладили так хорошо, как сейчас, но вынужден поднимать голос в защиту федерализма и угрожать разрывом. Таким образом, Фини может расчитывать на то, что Босси все же вынужден будет хлопнуть дверью, или оказаться с подрезанными крыльями, произойдет ли это через закон об избирательном праве для иммигрантов, или через откладывание передачи полномочий областям. И первым результатом могли бы стать те самые перестановки, которых уже давно требует лидер «НА»: их главная цель, очевидно, ослабление позиций Джулио Тремонти, всесильного суперминистра экономики, верного союзника Босси и Лиги Севера (недаром Босси не устает поворять, что пока «есть Тремонти, Лига в кабинете представлена).
РАЗДЕЛЬНЫЕ ВСТРЕЧИ У БЕРЛУСКОНИ
Берлускони, который в политике разбирается неплохо, сначала созвал две встречи в верхах: одну с Босси, Тремонти, Урбани (еще один министр от «Вперед, Италии», который вместе с Тремонти мостил дорогу к новому союзу с Лигой) и Бранкером (правая рука как Тремонти, так и Босси, в чьей партии он его заместитель); и вторую с Фини, Гаспарри, Фоллини и Буттильоне, представляющими другие силы в правительстве (Национальный альянс и Союз центра). Скорее всего, премьер хотел внушить своим союзникам, что уходящий не только остается один, но и тот, кто других подстрекает к разрыву, рискует остаться в одиночестве. И после этой первой попытки он предпринял вторую, проведя две частные встречи, с Фини и Босси. Фини, в общем-то, не может «прижать» Босси, не рискуя в свою очередь. В преддверии выборов в Европарламент, шли разговоры о едином списке, потом Союз центра и Лига заявили, что пойдут своими списками, а если и Национальный альянс выступит в одиночку, так ли уж сегодня может быть уверен Фини в успехе на выборах? Потому что ведь ясно, что процентные соотношения на выходе из избирательных участков отразятся и на внутреннем равновесии в стане правящего большинства. Если все будут бежать в одиночку, а кто-то застрянет на месте, очевидно, что последнему придется понизить уровень своих притязаний, будь то Фини, или Босси.
Ясно одно: ситуация как будто стала смягчаться. Ла Русса, Национальный Координатор Альянса заявил, что его партия будет голосовать за реформы «не потому, что за них выступает Босси, а потому, что мы уверены в том, что строим более совершенное государство». В Сенате начнется обсуждение нового устройства нашей страны. В том самом Сенате, где председателем фракции «НА» является Доменико Наниа, одни из мудрецов, которые прошлым летом искали и нашли в горах близ Беллуно согласие по вопросу о реформах. Там были Наниа, Д’Онофрио — предселатель фрации Союза центра, Кальдероли от Лиги, Пасторе от «Вперед, Италии», в присутствии Тремонти на всех официальных фотографиях, и Босси, который ночевал в гостинице в двух шагах оттуда.
Положение пока еще напряженное, Тремонти и Босси по одну сторону, Фини и Фоллини по другую. Все может остаться, как есть, одна из команд может победить, уничтожив другую, или же Берлускони, как он делал до сих пор, может убедить соревнующихся не слишком тянуть на себя одеяло.
|
