|
Номер 3(67)
Форум ЕврАзЭС: основные цели, задачи и итоги
19 февраля 2003 г. в Москве открылся первый экономический форум ЕврАзЭС - Евразийского экономического сообщества (Организация ЕврАзЭС включает в себя Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию и Таджикистан. Ее целью является создание единого экономического пространства на территории этих стран. Украина и Молдавия имеют в ЕврАзЭС статус наблюдателей), который проходил под девизом «Интеграция, бизнес, прогресс».Форум был организован Интеграционным комитетом Евразийского экономического сообщества совместно с Ассоциацией «Деловой совет ЕврАзЭС» и Торгово-промышленной палатой РФ, а также под патронажем глав правительств государств-участников Сообщества.
В форуме приняли участие президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, председатель правительства России Михаил Касьянов, премьеры и вице-премьеры стран «евразийской пятерки», главы регионов, представители научных кругов, банковских и финансовых структур государств Сообщества.
Основной целью столь масштабного мероприятия являлось углубление процессов экономической интеграции между странами-членами Евразийского экономического сообщества, осуществление согласованных рыночных преобразований, расширение сотрудничества деловых кругов и, как следствие, создание условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.
Представители реального сектора представили на форуме свои инвестиционные проекты и продемонстрировали потенциальные возможности, а также ознакомились с экономическими, юридическими и другими условиями интеграционного процесса. В рамках форума были организованы семь «круглых столов» по ключевым проблемам сотрудничества в реальном секторе экономики, включая вопрос о коллективной собственности и обсуждались вопросы продвижения товаров на рынки стран-членов ЕврАзЭС, формирования и функционирования межгосударственных финансово-промышленных групп, совместных предприятий, а также проблема унификации национальных законодательств в сфере лизинга и развития лизинговой деятельности.
В числе других интересующих стороны тем были и возможные последствия при вступлении во Всемирную торговую организацию, их смягчение в интересах как производителей и потребителей одного государства, так и стран-партнеров, а также было указано на необходимость активизировать работу по созданию механизму неприменения защитных мер в торговле. Вместе с тем, рекомендовано не предоставлять третьим странам режима более благоприятного, чем тот, который предоставляют друг другу страны ЕврАзЭС. По словам первого замглавы Минэкономразвития Ивана Матерова синхронизация процесса присоединения стран, входящих в ЕврАзЭС к Всемирной Торговой Организации является не только важнейшим условием сохранения ЕврАзЭС, но и главным испытанием ЕврАзЭС.
Особый интерес на Форуме был вызван предложением Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева до 2011 года ввести единую валюту в рамках Евразийского экономического пространства (ЕврАзЭС). В качестве валюты российский премьер-министр Михаил Касьянов предложил российский рубль. По заявлению Михаила Касьянова для достижения этой задачи необходимо стабилизировать курсы национальных валют, при этом определив амплитуды их допустимых колебаний по отношению друг к другу.
Но сначала, по словам российского премьера, следует завершить создание Таможенного союза (из которого, собственно, и выросла организация ЕврАзЭС, причём здесь особо важно создание механизма по изменению единых тарифов, которому бы подчинялись все страны, а страны-члены ЕврАзЭС не могли повышать тарифы по своему желанию.) и зоны свободной торговли, при этом в перспективе страны-участницы должны «перейти на единый топливно-энергетический баланс» и установить единый порядок транзита энергоресурсов по своим территориям( напомним, что несмотря на существующий режим свободной торговли внутри ЕврАзЭС, до сих пор применяются специальные защитные антидемпинговые меры). Основным препятствием интеграции стран ЕврАзЭС Касьянов назвал разницу в уровнях и темпах развития и реформ в странах-участницах.
Что касается работы «круглого стола» по вопросам сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе, то правительством стран ЕврАзЭС было предложено активизировать работу по созданию единого энергетического рынка в период 2003-2005 годах, а также по формированию оптового рынка электроэнергии.
В части интеграции транспортной и таможенной сферах участники форума рекомендовали ускорить формирование единого таможенного пространства, единого транспортного союза, активизировать работу по продвижению транспортных коридоров «Север-Юг», распространять в странах ЕврАзЭС систему «Две границы – одна остановка» и «Зеленый коридор».
В области сотрудничества в агропромышленном комплексе было рекомендовано провести согласованную аграрную политику на базе стран СНГ, подготовить соглашение о едином аграрном рынке. Кроме того, было принято целесообразным создать Совет министров сельского хозяйства стран ЕврАзЭС.
По словам Ивана Матерова, необходимо в ближайшее время решать эти вышеперечисленные вопросы для того, чтобы товарооборот внутри ЕврАзЭС увеличился, так как в настоящее время товарооборот России со странами ЕврАзЭС составляет всего 10% от всего внешнеторгового оборота РФ.
В четверг 20 февраля 2003 года экономический форум Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) завершил свою работу, а в пятницу 21 февраля были подведены основные итоги работы форума. По окончании форума участники обратились к руководителям государств Сообщества с просьбой проводить такой форум ежегодно в одном из государств-участников ЕврАзЭС. Второй день пленарного заседания форума был посвящен подведению итогов работы участников конференции в семи тематических «круглых столах».
28 февраля 2003 г. по итогам шестого заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС вице-премьер РФ, министр финансов Алексей Кудрин заявил о том,что режим взимания косвенных налогов по принципу страны назначения будет полностью реализован в рамках ЕврАзЭС в ближайшие 2-3 года. В настоящее время сохраняются изъятия из данного режима на некоторые виды продукции, в частности, по нефти и газу.
В результате обсуждения проблем взаимодействия государств Евразийского экономического сообщества в реальном секторе экономике было признано целесообразным создать в странах Сообщества филиалы Ассоциации «Деловой совет ЕврАзЭС».
Участники «круглого стола» по вопросам формирования общего информационного пространства считают необходимым создать при Интеграционном комитете ЕврАзЭС консультативно-совещательного совета по информационной политике, в который войдут руководители информационных ведомств и СМИ стран Сообщества.
По итогам форума было предложено также на базе ВВЦ в Москве организовать единый информационный центр Сообщества. В части взаимодействия в финансовой сфере рекомендовано принять за основу опыт Европейского Союза и Казахстана. Было подчеркнуто, что финансовые рынки Казахстана дают очень хорошие результаты для развития экономики республики. Вообщем, целей много. Остаётся их только претворить в жизнь.
|
