|
Номер 6(70)
Взаимоотношения России и Евросоюза
Основные итоги официального визита 17-19 апреля премьер-министра России Михаила Касьянова в Италию
Краткая хроника событий. В четверг 10 апреля во второй половине дня председатель правительства РФ и премьер-министр России Михаил Касьянов отправился с 3-дневным официальным визитом в Италию, где по сообщению официальных источников, Касьянов встретился с президентом Италии Карло Адзельо Чампи и провёл переговоры с председателем совета министров Италии Сильвио Берлускони. Кроме того, состоялся ряд встреч с руководителями крупных итальянских компаний.
В субботу 19 апреля Касьянов отправился на юг Италии, на остров Сицилия, где в Палермо российский премьер принял участие в церемонии открытия третьего по счету генерального консульства России, который, как ожидается, еще более возрастет в связи с неблагополучной обстановкой в традиционных туристических регионах – Турции, Египте и Юго-Восточной Азии. Итальянские деловые круги пообещали вложить деньги в несколько российских регионов и даже создать «четыре промышленных округа», в том числе Подмосковье, Липецкая область и Чувашия. Как заявил Михаил Касьянов, открытие генерального консульства России в Палермо является индикатором высокого уровня российско-итальянских отношений и будет способствовать расширению контактов между гражданами двух стран и продолжит многовековую традицию между Россией и Италией.
По возвращении в субботу вечером в Москву премьер Касьянов отметил, что отношения между Россией и Италией достигли беспрецедентно высокого уровня, который сложился за последние два года благодаря кабинету, возглавляемому Сильвио Берлускони.«Россия ценит этот уровень отношений», - особо подчеркнул российский премьер.
Основные итоги встречи
Одной из важнейших тем переговоров, включённых в повестку дня была иракская тема, а именно, - активизация двустороннего и многостороннего взаимодействия с целью скорейшего решения иракской проблемы, а также восстановление Ирака. Премьер России еще раз обозначил позицию российских властей, заявив, что лидирующую роль в восстановлении экономики Ирака необходимо предоставить Организации Объединенных Наций. «Действующие контракты должны исполняться и уважаться, а долги должны платиться», – подчеркнул премьер.
Однако, по всей видимости, говорить о возможном списании иракского долга Касьянов счел преждевременным: «Эта тема только начинает обсуждаться в мире. Мы готовы прилагать усилия в рамках механизмов международного взаимодействия». Ирак должен России около $9 млрд. – это не та сумма, о которой можно легко забыть. Президент Владимир Путин ранее заявил, что не исключает возможности списания долга, но решение об этом должно приниматься согласованно в рамках Парижского клуба кредиторов. Премьер, со своей стороны, выразил надежду, что это решение будет «мудрейшим».
Действительно, Италия - один из ведущих европейских партнеров России(первое место занимает Германия), интенсивные политические контакты с которым, в том числе и на самом высоком уровне, отличает в последние годы насыщенный и многоплановый характер. По словам Касьянова, растет двусторонняя торговля и объем инвестиций. По итогам прошлого года Италия была третьим по величине торговым партнером России после Германии и Белоруссии с долей в 6,4%.В 2002 году товарооборот между Россией и Италией составил 9,6 млрд долларов( так, по сравнению с 1999 годом, когда эти цифры составляли 4,9 млрд долларов, он вырос почти вдвое). В торговле с Италией у России положительное сальдо: экспорт - 7,4 млрд долларов, импорт - 2,2 млрд. Структура экспорта традиционна - нефть, газ, цветные металлы, древесина. Объем итальянских инвестиций в Россию - 1,8 млрд долларов.
Толчок расширению инвестиционного сотрудничества должно дать подписанное в декабре 2002 года соглашение о конверсии $5 млрд долга бывшего ССCР перед Италией в инвестиционные проекты(Италия стала единственной страной, подписавшей соглашении о погашении долга по схеме «долги в обмен на инвестиции»). Кроме этого, нынешней весной в Москве откроется представительство итальянского банка “Интеза”, который обслуживает большинство совместных проектов и более 50% торгового оборота между странами.
Итальянские бизнесмены готовы создавать в России целые промышленные округа с сетью малых и средних предприятий, работающих на одно крупное производство. Как отметил г-н Касьянов, идея промышленных округов (ее автор сам Сильвио Берлускони) будет способствовать решению ключевой задачи правительства - развитию перерабатывающей промышленности.Для поддержки итальянских компаний, которые будут участвовать в создании промзон, Италия откроет в июле в России филиал одного из крупнейших банков – Inteza – с уставным капиталом в 25 млн евро.
Кроме того, Италия согласилась выделить России около миллиарда евро для утилизации атомных подводных лодок и уничтожения запасов химического оружия. По данным Касьянова, завершен первый этап о создании учебно-тренировочного самолета Як-130. “Министерство обороны России уже подтвердило, что будет закупать для себя эти самолеты”, - отметил Касьянов. Российский премьер – министр также заявил, что стороны рассматривают возможности других совместных разработок в сфере военного производства. Недавно на базе нижегородского авиастроительного завода «Сокол» был реализован совместный проект по созданию учебно-тренировочного самолета Як-130. Российское Минобороны подтвердило намерение закупить четыре самолета с 2005 года. Италия пока думает.
Решено расширить партнерство в освоении космоса. В частности, речь идет о создании глобальной космической навигационной системы Galileo. Как объявил глава Росавиакосмоса Юрий Коптев, недавно была достигнута договоренность о полном и равноправном участии России в 6-й рамочной программе научных исследований (2003-06 гг.) по этому проекту. У России появляется шанс заработать на запусках ракет.
По итогам встречи, как сообщил Касьянов, стало также известно о решении Италии увеличить закупки российского газа и нефти. По его словам, Италия рассматривает поставки российского газа и нефти как приоритетные энергоносители. По словам премьер – министра, объем поставок российского газа в Италию в ближайшие 10 лет может удвоиться.
Поясним читателю, - речь главный образом пойдет о сотрудничестве в газовом проекте “Голубой поток”. Рост начнется уже в ближайшее время, после того, как стороны откроют проект «Голубой поток», который проложен по дну Черного моря усилиями “Газпрома” и итальянского энергетического гиганта “ЭНИ” и является одним из самых крупных и смелых проектов научно-технического партнерства России с Западной Европой. Данный проект реализуется в рамках межправительственного российско-турецкого соглашения от 1997 года о поставках порядка 360 млн куб/м российского газа в Турцию до 2025 года. Объем годовых поставок должен увеличиться с нынешних 19 млрд куб. м до почти 29 млрд в 2008 году. Протяженность магистрального трубопровода составляет 1 200 км, 385 км из которых проходят по дну Черного моря. Стоимость уникального проекта оценивается в 3,4 млрд долларов. В конце прошлого года новый газопровод “Голубой поток” был опробован, и первый российский газ по нему поступил в Турцию в 30 декабря прошлого года.
Итальянцы не прочь поучаствовать и в других трубопроводных проектах. В рамках визита прошла встреча главы «Газпрома» Алексея Миллера и исполнительного директора ENI Витторио Минкато. Теперь ENI, возможно, присоединится к прокладке Североевропейского газопровода, который был заявлен в качестве одного из приоритетных энергопроектов на последнем заседании российского правительства. Экспортная мощность этого газопровода – 20 млрд куб. м, а в перспективе – 30 млрд. Среди других проектов, в которых выразили желание участвовать итальянские энергетические компании – доразведка Астраханского газоконденсатного месторождения (проект оценивается в $2 млрд) и модернизация российских электростанций: Калининградской ТЭЦ-2, Кубанской и Новгородской ГРЭС.
Как сообщили в МИД на переговорах в Риме речь также шла о перспективах формирования общего европейского экономического, энергетического, правового, гуманитарного, социального и культурного пространств, а также были затронуты проблемы жизнеобеспечения Калининградской области. Обсуждались и актуальные проблемы европейской и международной безопасности, включая отношения России в этой области с ЕС и НАТО и вступление России в ВТО.
Итальянские предприниматели во время встреч с премьером просили его «не поддаваться на провокации» Европейской комиссии, требующей от России повышения внутренних цен на газ и электроэнергию как непременного условия вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию (ВТО).В правительстве России считают, что после перехода поста председателя в ЕС к Италии переговоры с Европейским союзом на тему ВТО могут пойти быстрее. Сильвио Берлускони, в свою очередь, пообещал в кратчайшие сроки разработать концепцию общего экономического пространства России и Европейского союза. По его словам, документ будет представлен в ноябре на саммите Россия – ЕС в Риме. А в перспективе Берлускони считает необходимым присоединение России к ЕС. «Наша задача – сделать Европу супердержавой, которая сможет на равных вести переговоры с США. Такая большая Европа невозможна без России», – заявил Берлускони. Российский премьер одобрил эту позицию.
Главным достижением российского премьера стало обещание Италии активно поработать над проблемой безвизового режима между Россией и ЕС. Касьянов особо подчеркнул, что тема безвизового режима “в последнее время подзависла” в связи с проблемой выезда и въезда российских граждан в Калининград. «Берлускони обещал взять проблему в серьезную разработку, когда Италия будет председательствовать в Евросоюзе» (то есть уже после 1 июля этого года)», – заявил Михаил Касьянов, подводя основные итоги встречи.
Обсуждались также и необходимость создания “большую Европу”, включающую в себя и Россию.«Только “большая Европа”, включающая в себя Россию, сможет вести диалог с единственной сверхдержавой в мире – США», - доложил на пресс-конференции в Риме премьер-министр Италии Сильвио Берлускони по итогам встречи с премьер-министром РФ Михаилом Касьяновым. “Это позволит самой Европе превратиться в политический субъект, способный с авторитетом, политическим и военным, вести диалог с единственной сверхдержавой - Америкой”, - добавил премьер Италии.
Берлускони особо подчеркнул, что в ходе предстоящего председательства Италии в Евросоюзе намерен сделать все необходимое для укрепления отношений России и ЕС.
В свою очередь, Касьянов подчеркнул, что “сильная Европа - это Европа вместе с Россией”. “Мы услышали приверженность итальянского руководства этой идее”, - сказал глава российского правительства.
К саммиту Россия-ЕС, который пройдет в ноябре 2003 года, должно быть завершено создание концепции строительства общеевропейского экономического пространства, сообщил Михаил Касьянов. Таким образом, можно с абсолютной уверенностью сказать, что визит Касьянова в Италию состоялся, был «легким и приятным», а надежды на то, что данный визит в Италию будет иметь “особое значение”, оправдались. В заключение официальной встречи Михаил Касьянов подтвердил намерения обеих сторон “интенсивнее развивать и расширять сотрудничество во всех сферах», а сфер для взаимовыгодного сотрудничества с Италией, как подчеркнул Касьянов,становится все больше.
|
