|
Номер 7(52)
Напрасная отставка
Отставка председателя ЦБ В.Геращенко, в знак протеста против поправок в Закон о ЦБ, оказалась почти напрасной.
5 апреля Госдума приняла эти поправки во втором чтении. За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 365 депутатов, 3 высказались против, один депутат воздержался.
В соответствии с документом, к компетенции Национального банковского совета (НБС) относятся утверждение годовой финансовой отчетности Банка России и представление годового отчета в Госдуму; утверждение на очередной год общего объема расходов Банка России на содержание персонала; рассмотрение проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики. НБС принимает решения по вопросам, связанным с участием Банка России в капиталах кредитных организаций; назначает главного аудитора Банка России, утверждает правила бухучета и отчетность для Банка России; определяет аудиторскую организацию - аудитора финансовой отчетности Банка России.
Численность НБС составляет 13 человек. Из них 2 назначаются Советом Федерации из числа членов СФ, 4 - Госдумой из числа депутатов Госдумы, 3 - президентом РФ и 3 - правительством РФ. В состав НБС входит также председатель Банка России. Таким образом рядом с ЦБ появляется новый, фактически безответственный орган, который может принимать решения, весьма существенно влияющие на финансово-кредитную систему РФ.
Банк России представляет в Госдуму основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год. В этот перечень включаются и сценарный, состоящий не менее чем из двух вариантов, прогноз развития экономики РФ на предстоящий год с указанием цен на нефть и другие товары российского экспорта, систематизированный обзор и прогноз ожидаемого исполнения важнейших денежно-кредитных и валютных показателей на текущий год. Не подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ нормативные акты Банка России, устанавливающие курсы иностранных валют по отношению к рублю; изменение процентных ставок, величину резервных требований, прямые и количественные ограничения; правила ведения бухучета в Банке России; нормативные акты банка, касающиеся вопросов функционирования системы ЦБ РФ, его учреждений и организаций. Банк России подотчетен Госдуме, а Госдума принимает постановления о проверке Счетной палатой финансово-хозяйственной деятельности ЦБ РФ, его структурных подразделений и учреждений.
Кроме того, согласно закону Банк России должен выйти из капитала Внешторгбанка до 1 января 2003. По слухам, основным претендентом на ВТБ является экс-министр экономики А.Шаповальянц, и, таким образом, готовится «запасной аэродром» для Михаила Касьянова
|
|
